河南省教育廳黨組成員、副廳長 劉林亞
　　
　　習(xí)近平總書記指出，歷史總是在不斷解決問題中前進的。河南堅決貫徹落實教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動的部署安排，秉持鮮明的問題導(dǎo)向，聚焦教育引導(dǎo)、排查整治、完善機制三大環(huán)節(jié)，狠抓推動落實，不斷提高辦學(xué)治校水平，奮力夯實基礎(chǔ)教育基點。
　　
　　一、教育引導(dǎo)立足于“全”，確保全域全員全覆蓋
　　
　　詳細梳理對照清單。聚焦安全底線失守、日常管理失序、師德師風(fēng)失范三大整治方向，歸納梳理了意識形態(tài)、招生考試、師德師風(fēng)、“雙減”落實、控輟保學(xué)等14個方面的治理重點，細化為51項對照檢查清單，并將國家及河南省基礎(chǔ)教育規(guī)范管理涉及的40項法規(guī)制度匯編成冊。
　　
　　全面組織學(xué)習(xí)教育。規(guī)范管理沒有旁觀者、局外人，人人都是規(guī)范管理的推動者、參與者和執(zhí)行者，都應(yīng)躬身入局，挺膺負責(zé)。河南將對照檢查清單和文件匯編一并發(fā)送各地，開展全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實為辦學(xué)治校立標(biāo)尺、明規(guī)矩。
　　
　　廣泛開展宣傳引導(dǎo)。打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體兩個輿論場，充分利用微博、抖音、公眾號、視頻號等新媒體渠道，組織開展規(guī)范管理典型案例宣傳和“教育局長談規(guī)范管理”系列活動，不斷加強正面引導(dǎo)，持續(xù)營造良好氛圍。
　　
　　二、排查整治突出于“真”，確保真查真治真落實
　　
　　全方位認真自查。指導(dǎo)各地各校對照12項負面清單和河南省細化的51項對照檢查清單，刀刃向內(nèi)，逐地逐校逐項開展排查，做到無死角、無盲區(qū)、無漏洞。堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一起查，一項一項深研細究，市、縣、校逐級建立臺賬、銷號清零，實行閉環(huán)管理。
　　
　　多渠道隨機抽查。堅持開門搞整治，深入市縣、學(xué)校，聆聽師生和家長聲音，采取分片包干、交叉檢查、明察暗訪、責(zé)任督學(xué)進校園等方式，開展隨機“飛行”抽查。同時，暢通舉報渠道，設(shè)立公布舉報電話和郵箱，及時收集篩選“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、省政務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)留言等問題線索，全流程跟蹤整治。
　　
　　動真格快辦嚴查。嚴格落實各級教育行政部門對規(guī)范化辦學(xué)治校的指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，壓實學(xué)校辦學(xué)主體責(zé)任，確保政策要求及時觸達每所學(xué)校。督促各地敢于動真碰硬，加大對違反負面清單規(guī)定、觸碰底線紅線辦學(xué)行為的懲處力度。
　　
　　三、完善機制致力于“長”，確保長管長治長見效
　　
　　持續(xù)健全管理制度。圍繞違規(guī)招生、教師負擔(dān)過重、校園欺凌、師德失范、教育亂收費5個重點，制定印發(fā)或修訂完善義務(wù)教育陽光招生實施方案、招生工作督導(dǎo)檢查實施方案、進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)工作方案、涉師德師風(fēng)事件（線索）核查與報告工作指南等14項制度規(guī)范，固化轉(zhuǎn)化整治成效。
　　
　　完善監(jiān)督曝光機制。督促各地各校暢通問題受理渠道，廣泛接受社會各界對學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督。通過家長委員會、特邀監(jiān)督員等方式，加強對學(xué)校辦學(xué)行為的日常監(jiān)督。通過建立曝光臺等方式，對經(jīng)查證屬實的學(xué)校違法違規(guī)辦學(xué)行為進行公開通報批評。
　　
　　構(gòu)建共情式治理模式。在法律法規(guī)政策框架下，加強溝通交流、換位思考，畫出最大同心圓，找出最大公約數(shù)。面向內(nèi)部，督促指導(dǎo)各級教育行政部門和學(xué)校嚴格執(zhí)行基本規(guī)則、運行機制和監(jiān)督辦法，讓學(xué)校規(guī)范管理蔚然成風(fēng)。面向外部，積極疏通學(xué)校、家庭、社會之間的堵點，健全校家社協(xié)同育人機制，凝聚校家社合力，形成相關(guān)方共建共治共享的新格局。
　　
　　規(guī)范管理永遠在路上，河南將以此次行動為契機，抓常抓長，久久為功，真正把“規(guī)范管理年”行動成果轉(zhuǎn)化為全省基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線依法管理、從嚴管理、規(guī)范管理的長效機制，努力把每所中小學(xué)和幼兒園建成讓黨放心、讓群眾滿意的學(xué)校。