北京市教委日前發(fā)布《北京市中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計(jì)劃(試行)》，其中明確提到：為全市所有初中學(xué)生提供在線輔導(dǎo)服務(wù)。這種輔導(dǎo)計(jì)劃將完全由政府主導(dǎo)，對輔導(dǎo)教師、內(nèi)容、時(shí)長、形式、監(jiān)管、效果、資源等都做了明確規(guī)定，將學(xué)科類課外輔導(dǎo)納入政府教育管轄范疇，對在線輔導(dǎo)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督教師和學(xué)生在線輔導(dǎo)過程中的各種不規(guī)范輔導(dǎo)行為。

　　這一舉措是政府對普遍存在的學(xué)科輔導(dǎo)需求的積極回應(yīng)，也是教育系統(tǒng)的主動(dòng)作為，對于有效引導(dǎo)學(xué)科輔導(dǎo)需求，避免學(xué)科輔導(dǎo)從公開走向地下、從機(jī)構(gòu)走入家庭等具有積極現(xiàn)實(shí)意義。“雙減”讓學(xué)校重回教育主陣地，北京市開放線上輔導(dǎo)連同課后服務(wù)一起，將滿足學(xué)生的答疑輔導(dǎo)剛需。政府側(cè)重提供基本在線教育公共服務(wù)，保障個(gè)性化教育的公平性和普惠性。

　　從當(dāng)前教育情況來看，課后輔導(dǎo)仍然是剛需。這與每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、動(dòng)機(jī)、習(xí)慣、效果和能力的差異有關(guān)，也與課堂教學(xué)上教師有時(shí)候只能照顧大多數(shù)、很難滿足個(gè)別化學(xué)習(xí)需求等相關(guān)，課外學(xué)科輔導(dǎo)仍然是部分學(xué)生必不可少的教育環(huán)節(jié)�！半p減”政策必須得到不折不扣的嚴(yán)格落實(shí)，但落實(shí)“雙減”不能以犧牲學(xué)習(xí)質(zhì)量為代價(jià)，必須以規(guī)范化的在線輔導(dǎo)來滿足個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，確保義務(wù)教育階段教育質(zhì)量不降低。

　　義務(wù)教育課外輔導(dǎo)要疏堵并重。政府提供在線輔導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目，保障經(jīng)濟(jì)困難和學(xué)業(yè)弱勢群體教育需求，有助于消除因教育資源不均衡而造成的社會(huì)不公平問題，對低收入家庭學(xué)生無疑是一種“福利”。這種針對初中學(xué)生的學(xué)科輔導(dǎo)計(jì)劃，不僅能提高部分學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，同時(shí)也能夠促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)積極性，大大提升課外輔導(dǎo)服務(wù)的公益性。

　　盡管知識(shí)學(xué)習(xí)和鞏固需要在課后進(jìn)行，但我們?nèi)匀徊还膭?lì)全體學(xué)生都參加在線課后輔導(dǎo)，課后輔導(dǎo)是為優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源不足的學(xué)生提供的。課后學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)該是學(xué)生自主安排的時(shí)間，學(xué)生需要自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立生活，更需要參與親子溝通、體育鍛煉、家務(wù)勞動(dòng)。學(xué)生需要在課后學(xué)習(xí)應(yīng)用中完成從知識(shí)學(xué)習(xí)到形成能力的轉(zhuǎn)換，通過自主學(xué)習(xí)、理解學(xué)習(xí)、主動(dòng)探究等方式，深刻認(rèn)識(shí)、掌握和應(yīng)用知識(shí)，并在這個(gè)過程中內(nèi)化知識(shí)，建構(gòu)知識(shí)，形成能力。

　　政府主導(dǎo)在線輔導(dǎo)絕不是對應(yīng)試教育壓力的妥協(xié)。要避免過去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在的大量重復(fù)練習(xí)、機(jī)械試題訓(xùn)練等問題，要為學(xué)生課外自主學(xué)習(xí)留下足夠的時(shí)間和空間。課后輔導(dǎo)一定不能加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，壓抑學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師要通過課堂教育引發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生愿意學(xué)習(xí)、喜歡學(xué)習(xí)。在線輔導(dǎo)要助力學(xué)生將課內(nèi)知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，并為學(xué)生個(gè)性發(fā)展和自主學(xué)習(xí)提供空間。

　　應(yīng)該看到，目前學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的問題仍然存在。這與課程標(biāo)準(zhǔn)要求過高、學(xué)科教材內(nèi)容過多、考試測評(píng)過于頻繁、教師講解不夠透徹、教學(xué)方法不好等有關(guān)，導(dǎo)致學(xué)生課上不能完全聽懂，使學(xué)生在復(fù)習(xí)、作業(yè)、考試等方面感到困難和障礙，加重了負(fù)擔(dān)。解決這個(gè)問題的基本辦法是改善教材、提高教師水平。大多數(shù)學(xué)生參與課后輔導(dǎo)，不僅能夠強(qiáng)化對課堂知識(shí)的消化與吸收，還能夠通過輔導(dǎo)教師的及時(shí)幫助來彌補(bǔ)與其他學(xué)生之間的差距，解決在課堂中遺留的一些難點(diǎn)問題。從這方面來看，通過課后輔導(dǎo)可以使學(xué)生樹立更強(qiáng)的學(xué)習(xí)自信，提高學(xué)習(xí)成績，對中學(xué)生來說是大有裨益的。

　　政府提供在線輔導(dǎo)，還是一項(xiàng)探索中的新興事物，其質(zhì)量與效果還有待于接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。這涉及政府教育經(jīng)費(fèi)支出的合理性，也涉及家校社協(xié)同育人邊界的清晰性。教育政策的制定和出臺(tái)需要智慧，更需要攻堅(jiān)克難的勇氣、久久為功的韌勁，需要進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、辨證施治、重點(diǎn)突破。

　　(作者系北京市海淀區(qū)教育科學(xué)研究院院長)