百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師隊伍建設(shè)的重要講話精神的重大舉措，對云南這樣的西部欠發(fā)達省份而言，既是補齊教師隊伍建設(shè)短板弱項的“及時雨”，也是打基礎(chǔ)、提質(zhì)量的“長流水”。

　　“三位一體”認識優(yōu)師計劃的重要性。一是踐行“兩個維護”的重大政治意義。教育部等九部門于2021年4月正式啟動實施中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃，推動部屬師范大學(xué)等高水平師范院校為欠發(fā)達地區(qū)精準輸送優(yōu)質(zhì)師資。云南省充分認識優(yōu)師計劃的重要意義，把實施好優(yōu)師計劃作為推動教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、長遠性工作抓緊抓好。

　　二是賦能教育高質(zhì)量發(fā)展的深遠戰(zhàn)略意義。當前，云南教育面臨著高水平普及和高質(zhì)量發(fā)展的“雙重壓力”，各級各類教育都存在短板和弱項，但教師隊伍建設(shè)問題是短板中的短板、弱項中的弱項。特別是教師整體隊伍素質(zhì)不高、公辦幼兒園教師嚴重不足和義務(wù)教育學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、信息技術(shù)等專任教師結(jié)構(gòu)性缺口等問題，成為制約云南教育高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。優(yōu)師計劃的實施，為中西部地區(qū)培養(yǎng)1萬名左右本科層次師范生，既立足當下，有效解決了更高水平普及對教師隊伍數(shù)量的需求，又面向未來，為中西部地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了生力軍。云南將以實施優(yōu)師計劃為支點，用好國家專項，做優(yōu)地方專項，不斷強化抓教師、抓質(zhì)量的意識，久久為功打造一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊伍。

　　三是蓄勢鄉(xiāng)村振興的重要現(xiàn)實意義。經(jīng)過脫貧攻堅這場偉大戰(zhàn)役，困擾云南千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決，兌現(xiàn)了“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的莊嚴承諾。與此同時，在教育部的鼎力支持幫助下，云南省高質(zhì)量打贏了教育脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧地區(qū)學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實現(xiàn)“應(yīng)助就助”，卡戶學(xué)生輟學(xué)問題得到了歷史性解決，鄉(xiāng)村地區(qū)“有學(xué)上”的基礎(chǔ)不斷牢固，“上好學(xué)”的需求愈加強烈。實施優(yōu)師計劃，是提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的內(nèi)在要求，更是形成鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性雙循環(huán)的重要舉措。云南將在推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的進程中，統(tǒng)籌實施好優(yōu)師計劃，更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼。

　　用“四個統(tǒng)籌”答好優(yōu)師計劃“云南卷”。優(yōu)師計劃啟動以來，云南省委、省政府高度重視，認真落實教育部等九部門的部署要求，針對云南中小學(xué)教師隊伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)的需求，上下聯(lián)動、多措并舉，順利完成40個縣區(qū)90個國家優(yōu)師專項招生計劃和36個縣區(qū)537個地方優(yōu)師專項招生計劃，交上了第一份答卷。

　　省級統(tǒng)籌建機制，省級部門強化溝通銜接，迅速達成共識，形成優(yōu)師計劃落地落實的強大合力。州縣統(tǒng)籌保定向，符合實施優(yōu)師計劃的定向縣抓住機遇，認真測算教師隊伍需求賬，分別對應(yīng)國家專項和地方專項，精準確定分學(xué)段、分學(xué)科培養(yǎng)需求。州市和縣區(qū)人民政府加大統(tǒng)籌力度，審核認定各縣區(qū)定向培養(yǎng)需求，用明確有力的政策保障，確保4年后優(yōu)師計劃畢業(yè)生順利入編入職。招考系統(tǒng)廣辟宣傳渠道，利用電臺、報刊、微信、微博等主流媒體和新媒體，深入解讀定向培養(yǎng)政策。院校統(tǒng)籌抓培養(yǎng)。云南師范大學(xué)和楚雄師范學(xué)院聚集本校國家級一類特色專業(yè)、省級重點建設(shè)專業(yè)優(yōu)勢，針對云南教師隊伍建設(shè)短板弱項，有針對性地設(shè)置漢語言文學(xué)等7個地方優(yōu)師專項招生專業(yè)。

　　打好教師隊伍建設(shè)“組合拳”。“十三五”以來，云南全面加強教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)公費師范生4764人，專項招聘基礎(chǔ)教育教師和特崗教師5.36萬人，不斷培養(yǎng)吸引優(yōu)秀人才從教。實施鄉(xiāng)村教師生活補助、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎勵計劃，不斷增強教師職業(yè)幸福感和榮譽感。實施萬名校長培訓(xùn)計劃，推進義務(wù)教育教師“縣管校聘”和基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革，不斷深化教師管理體制機制改革。教師隊伍建設(shè)取得了階段性重要成效，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步，云南將以實施優(yōu)師計劃為契機，繼續(xù)打好教師隊伍建設(shè)“組合拳”。

　　堅持第一標準，健全師德師風(fēng)長效機制。強化黨對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強教師黨支部和黨員隊伍建設(shè)，推動教師“雙帶頭人”配備全覆蓋。強化教師思想政治素質(zhì)，嚴格落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準則，開展師德專題教育，持續(xù)開展師德師風(fēng)專項整治，完善師德失范行為通報警示制度。強化教師職業(yè)榮譽感，完善教師榮譽表彰制度，持續(xù)開展從教20年以上優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎勵活動，在全社會推動形成尊師重教風(fēng)尚。

　　堅持提升專業(yè)化水平，構(gòu)建教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。注重源頭培養(yǎng)，加快推動“三級五類”師范專業(yè)認證，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的特色師范教育體系。做好省級公費師范生培養(yǎng)工作，探索構(gòu)建職前職后一體化、政府高校中小學(xué)協(xié)同的人才培養(yǎng)機制。注重過程培訓(xùn)，實施義務(wù)教育青年教師培訓(xùn)計劃和萬名校長培訓(xùn)計劃，統(tǒng)籌好中小學(xué)幼兒園“國培計劃”、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃和高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，構(gòu)建骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師三個階梯遞進的人才培養(yǎng)體系，高效開展教研活動，發(fā)揮好教研部門在教師發(fā)展中的專業(yè)支撐作用。

　　堅持深化改革，激發(fā)教師隊伍活力。以師資均衡配置促義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，穩(wěn)妥推進義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，探索教師編制“省管縣用”“省管校用”對口幫扶機制，組織優(yōu)秀中小學(xué)教師組團式幫扶27個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，努力讓每一個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。以校長專業(yè)化發(fā)展促教育家辦學(xué)，推進“萬名校長培訓(xùn)計劃”、基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革，著力提升中小學(xué)校長辦學(xué)治校能力。以維護教師合法權(quán)益促教師職業(yè)幸福感，建立健全義務(wù)教育教師平均工資收入隨當?shù)毓珓?wù)員動態(tài)調(diào)整的長效聯(lián)動機制。清理整治各類進校園事項、“帽子”學(xué)校和比賽競賽征文活動，切實減輕與教育教學(xué)無關(guān)的教師負擔。

　　育人必先興學(xué)，強教必先優(yōu)師。云南省將始終堅持以高質(zhì)量教師隊伍支撐高質(zhì)量教育發(fā)展，廣泛匯聚各方力量，切實把優(yōu)師計劃組織好、實施好、運用好，努力培養(yǎng)一批又一批的“四有”好老師，為云南教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

　　(作者系云南省教育廳黨組書記、廳長)