國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程實(shí)施方案》，對(duì)我國(guó)“十四五”時(shí)期建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行了系統(tǒng)部署，對(duì)于推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。方案建設(shè)內(nèi)容包括鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展等三部分。在高等教育領(lǐng)域，明確提出促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的建設(shè)任務(wù)。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展是教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)內(nèi)容，也是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。我國(guó)高等教育發(fā)展已經(jīng)由數(shù)量規(guī)模為考量的外延發(fā)展，進(jìn)入到以質(zhì)量為特征的內(nèi)涵發(fā)展新階段。黨的十八大報(bào)告中明確指出“著力提高教育質(zhì)量，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，黨的十九大報(bào)告指出“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。可以說(shuō)，內(nèi)涵發(fā)展是我國(guó)高等教育當(dāng)前及今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展道路與發(fā)展模式。

　　在內(nèi)涵發(fā)展理念的指引下，近年來(lái)我國(guó)高等教育通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)、綜合改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專(zhuān)業(yè)優(yōu)化、重視教學(xué)等方式，取得了顯著成績(jī)。進(jìn)入新時(shí)代，世界發(fā)展格局正在重塑，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為人才和教育的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，加快破解“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，加快培養(yǎng)國(guó)家急需的人才，有效提升高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力，成為新階段我國(guó)高等教育內(nèi)涵發(fā)展新的建設(shè)目標(biāo)。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展，要加快破解“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題。關(guān)鍵核心技術(shù)是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要表征，也是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來(lái)，我國(guó)正在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，解決一些關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題變得越來(lái)越迫切。高等教育作為我國(guó)科學(xué)研究的策源地和主戰(zhàn)場(chǎng)，決定了必須在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，勇挑時(shí)代重?fù)?dān)，圍繞國(guó)家重大急需和國(guó)家戰(zhàn)略，深入推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整和科技創(chuàng)新，重點(diǎn)加強(qiáng)主干基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科等學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備建設(shè)，鼓勵(lì)“揭榜掛帥”，產(chǎn)出一批“從0到1”的原創(chuàng)性成果。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展，要加快培養(yǎng)國(guó)家急需的醫(yī)學(xué)和教師人才。人才是第一資源，是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育為黨和國(guó)家培養(yǎng)了數(shù)以?xún)|計(jì)高層次專(zhuān)門(mén)人才，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。當(dāng)前，為服務(wù)疫情防控、健康中國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要，方案突出強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)和教師兩類(lèi)人才。醫(yī)學(xué)人才是確保人民身體健康和生命安全的重要力量，而教師人才是推動(dòng)我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)實(shí)施推進(jìn)的主力軍，在推動(dòng)人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新中具有不可替代的作用。因此，迫切需要加大支持力度，通過(guò)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)和師范院校建設(shè)，著力培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型的醫(yī)學(xué)和教師人才，為建設(shè)健康中國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)保駕護(hù)航。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展，要有效提升對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。服務(wù)社會(huì)是高等教育的重要職能，也是高等教育內(nèi)涵發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量的有效途徑。一所大學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量，必須通過(guò)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)，并在服務(wù)過(guò)程中得到驗(yàn)證。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求契合度不夠，產(chǎn)教融合、科教融合的體制機(jī)制尚不健全，高校辦學(xué)特色仍不夠鮮明。伴隨著大學(xué)越來(lái)越走進(jìn)社會(huì)的中心，必須提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化的力度，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的思想、技術(shù)和人才支撐。

　　在新的歷史時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高校必須立足新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，以高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展支撐、推動(dòng)、引領(lǐng)教育強(qiáng)國(guó)，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，為中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　(作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院辦公室副主任、副研究員)