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警惕“教育過!闭撜{(diào)帶偏方向

http://www.cs6shortcuts.com2021年04月09日 09:27教育裝備網(wǎng)

  出生人口數(shù)量的斷崖式下滑,引起了很多恐慌和焦慮。最近一篇《教育即將過!返奈恼略诰W(wǎng)上流傳。文章以近年來教育部公布的控輟保學(xué)數(shù)據(jù),以及自2010年以來的出生人口數(shù)據(jù)為依據(jù),提出教育過剩的論調(diào)。文中稱“2023年之后,我國的小學(xué)教育學(xué)位就會整體過剩,并且過剩情況會發(fā)展得非?臁保白羁斓矫髂,小學(xué)就出現(xiàn)全國范圍內(nèi)的并校潮”,甚至還建議學(xué)生不要報(bào)考師范專業(yè)。這樣的論調(diào),一時(shí)間頗受歡迎。

  信息時(shí)代的數(shù)字化、算法化,讓人們對數(shù)字有著難以抗拒的喜愛和信任。根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行決策和行動,不僅成為一種時(shí)髦、科學(xué)的工作方式,而且還深刻影響著人們的思維方式。對于數(shù)據(jù)及其結(jié)論,人們往往不假思索和批判地信任,陷入“數(shù)據(jù)洞穴”和“數(shù)據(jù)迷思”。依據(jù)人口數(shù)據(jù)作出教育過剩的結(jié)論,就是這樣一種假象,表面看上去證據(jù)確鑿、很有道理,在一定程度上也迎合部分人對教育的焦慮情緒,因而很有市場。但細(xì)究下去,僅憑人口數(shù)量變化就斷言教育過剩,未免過于武斷,且為時(shí)尚早。

  教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。從黨和國家,到各級政府,再到普通家庭,從來都不是僅從人口規(guī)模變化或功利維度來簡單衡量教育的內(nèi)在價(jià)值和作用,并以此來確定教育的供需平衡,而是從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等綜合維度全面考慮教育的重大價(jià)值,確定教育方針策略以及規(guī)模、質(zhì)量等因素。從政治和民生上看,教育以立德樹人為根本任務(wù),關(guān)系到培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,被放在“優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略地位。其作用不會隨著出生人口數(shù)量下降而被忽視,其規(guī)模尤其是內(nèi)涵發(fā)展也不會隨著學(xué)生減少而被削弱。

  近年來,隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,農(nóng)村適齡入學(xué)兒童數(shù)量銳減,農(nóng)村教育自然規(guī)模在下降,但是黨和國家并沒有因此減少對農(nóng)村教育的投入和支出,反而是出臺了“鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃”等強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿學(xué)校的支持,對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的待遇、職稱等予以傾斜關(guān)懷。過去10年,農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的數(shù)量不減反增,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)從2009年的72483個(gè),在學(xué)人數(shù)331.1萬,增長到2019年的96456個(gè),在學(xué)人數(shù)384.2萬,分別增長了33.1%和16.1%。這個(gè)數(shù)據(jù),有力地反駁了教育過剩的謬論。

  教育規(guī)模,從來都不是簡單地依據(jù)人口變量而線性變化:人口增長,教育就供給不足;人口減少,教育就會過剩,教師就會失業(yè),學(xué)校就會倒閉,這種推斷顯然不對。未來5—15年,教育和學(xué)校仍然會保持一定增長幅度!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出教育提質(zhì)擴(kuò)容工程,將新建、改擴(kuò)建2萬所幼兒園、4000所以上的中小學(xué),提升100所中西部本科高校辦學(xué)條件;將學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上,高中階段毛入學(xué)率提高到92%以上,高等教育毛入學(xué)率提高到60%。這些數(shù)據(jù)充分說明,我們國家的學(xué)位,特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位,不是供大于求,而是供不應(yīng)求,仍然處于短缺階段。出生人口數(shù)量雖然減少了,但人口總體和平均受教育程度的提高還有很長一段路要走。擴(kuò)大教育資源,特別是優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教育質(zhì)量,仍然是未來教育的核心任務(wù)。

  即使是從人口這一單一變量來考慮,也無法得出教育過剩的結(jié)論。過剩表現(xiàn)為供給與需求之間的相對關(guān)系。在需求側(cè),人口對教育的需求不僅受到人口規(guī)模的影響,還與家庭意愿、社會需求等因素關(guān)聯(lián)。盡管出生人口數(shù)下降了,但是核心家庭對教育的投入增加了,教育需求反而更加旺盛,并且逐漸從對公立、普惠教育的需求,延伸到多樣化、個(gè)性化的需求,也因此催生了一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。從社會角度而言,現(xiàn)代社會對于人才的素質(zhì)和能力要求不斷提高,人才培養(yǎng)周期拉長。以前寒窗苦讀10年,現(xiàn)在變成了15年、20年,甚至終身學(xué)習(xí),這也導(dǎo)致教育不會因?yàn)槿丝跍p少而過剩。

  在供給側(cè),教育對人口的供給,目前存在著很強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性矛盾,尤其表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)學(xué)位明顯不足,導(dǎo)致了教育焦慮嚴(yán)重,家長們對好學(xué)校趨之若鶩,不得不過度競爭。對城市學(xué)校而言,即使出生人口大規(guī)模減少,也不會面臨并校潮,而是會從規(guī)模增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。生源減少反而有利于學(xué)校開展小班化教學(xué),更好地因材施教、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量。所以,優(yōu)質(zhì)教育不會過剩,而是相對不足。

  新時(shí)代的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這個(gè)時(shí)候僅僅依據(jù)出生人口數(shù)量減少等數(shù)據(jù),就提出教育過剩的論調(diào),蠱惑年輕學(xué)生不報(bào)考師范院校,是一種新的教育無用論,毫無依據(jù),漏洞百出,誤國誤民,危害大矣。我們切莫被教育過剩的論調(diào)帶偏了節(jié)奏、助長了焦慮。教育當(dāng)下之急,仍是怎么提高教育質(zhì)量、擴(kuò)充教育容量、促進(jìn)教育公平,讓所有人民都能享受更加優(yōu)質(zhì)的教育。

  (作者系清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士后)

(來源:《中國教育報(bào)》 )

責(zé)任編輯:董曉娟

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