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加大投入打造優(yōu)質(zhì)學前教育師資

http://www.cs6shortcuts.com2021年01月13日 09:24教育裝備網(wǎng)

  “幼師和保育員缺口超過300萬人!比涨埃@一話題沖上微博熱搜。西南大學一份研究報告預(yù)測,2019年,學前教育階段因“全面二孩”政策新增近600萬適齡幼兒。到今年,幼兒園或?qū)⑷鄙儆變航處熀捅S龁T超過300萬人。

  對于幼師和保育員存在缺口,我國教育主管部門早已高度重視。只是按照不同的測算口徑,缺口數(shù)據(jù)各不相同。2018年,教育部相關(guān)負責人表示,到2020年,我國將新增431萬幼兒到達入園年齡,結(jié)合現(xiàn)有的幼師和保育員缺口,總共缺100萬教師,缺90萬保育員。那么,如何解決這一問題?現(xiàn)實來看,既要抓供給側(cè),又要注重需求側(cè)。在供給側(cè),必須加大學前教育專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng),以向幼兒園和早教機構(gòu)輸送更多的合格人才。在需求側(cè),則要加大對學前教育的投入,提高幼兒園教師的待遇和地位,增強幼師和保育員職業(yè)的吸引力。

  其實,我國不僅存在幼師、保育員數(shù)量上的短缺,其整體素質(zhì)也有待進一步提高。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2018年全國287.35萬幼兒園專任教師和園長中,本科及以上學歷的比例為24%,專科學歷的比例為58%,合計為82%。這意味著,高中及高中以下學歷的專任教師占比約為18%。與此同時,至2018年,全國453.15萬幼兒園教職工中有47.6%接受過學前教育專業(yè)的訓練。與之對應(yīng),有52.4%沒有接受過學前教育專業(yè)的訓練,這種現(xiàn)狀直接影響著學前教育的質(zhì)量與幼兒園的管理服務(wù)水平。

  對此,迫切需要加快幼師與保育人才的培養(yǎng)。2020年11月,教育部在答復《關(guān)于將托兒所幼兒園納入義務(wù)教育體系的提案》中明確指出,要加快幼兒園教師隊伍建設(shè),努力辦好一批中等幼兒師范學校和高等師范院校學前教育專業(yè),擴大學前教育專業(yè)公費師范生招生規(guī)模。開展師范院校學前教育專業(yè)國家認證工作,推動提高幼兒園教師培養(yǎng)質(zhì)量。每個省份至少有1所本科高校開設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè),將嬰幼兒照護服務(wù)人員納入職業(yè)技能提升行動。

  需要注意的是,我國還存在學前教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時不到幼兒園就業(yè)從教的問題。比如,據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),過去10年來,我國學前教育男教職工占比一直維持在約8%,男專任教師占比一直維持在約2%。針對“男幼師荒”,我國一些地方推出學前教育專業(yè)免費師范男生培養(yǎng)制度,如從2010年起,江蘇在全國率先試點五年制師范學前教育專業(yè)免費師范男生培養(yǎng)工作。但從一些地方學前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況看,有一些學生放棄到幼兒園當幼師。出現(xiàn)這一現(xiàn)象,主要原因是幼師待遇不高,缺乏職業(yè)吸引力。

  相關(guān)法律文件規(guī)定,幼兒園教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù);幼兒園及其舉辦者應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定保障教師和其他工作人員的工資福利、社會保險待遇,改善工作和生活條件。長遠來看,解決幼兒園教師的待遇問題,有必要直接明確幼兒園教師享有義務(wù)教育教師同等的工資福利,而這需要進一步加大對學前教育的投入力度。據(jù)統(tǒng)計,我國全國學前教育財政投入從2010年的244億元增長到2019年的2009億元,增長了7.2倍;財政性經(jīng)費占比從1.7%提高到5.0%,投入力度的加大使我國學前教育的三年毛入園率在2019年達到83.4%,這對補上學前教育這塊短板起到十分重要的作用。普及高質(zhì)量的學前教育,就必須加快解決師資缺口,提高師資質(zhì)量,進一步加大財政投入力度。

  (作者系21世紀教育研究院院長)

(來源:《中國教育報》 )
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