人才政策“套餐”助力鄉(xiāng)村脫貧攻堅
http://www.cs6shortcuts.com2020年07月03日 13:45教育裝備網(wǎng)
近日,山東省人民政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹該省近兩年大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村人才的資金支持和技能培訓(xùn)力度,保障更多人才在基層一線貢獻(xiàn)才智、干事創(chuàng)業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉,山東省注重提升鄉(xiāng)土人才培育水平,通過運(yùn)用田間課堂、農(nóng)民夜校、網(wǎng)上教學(xué)等形式,分類分層次培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民3.5萬人。在培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年人才方面,山東引導(dǎo)技工院校規(guī)劃建設(shè)涉農(nóng)學(xué)科專業(yè),采取彈性學(xué)制、“半農(nóng)半讀”等形式,開展鄉(xiāng)村人才專業(yè)教育和專項(xiàng)技能培訓(xùn),每年約有10萬名農(nóng)村學(xué)子通過技工教育獲得專業(yè)技能。
人才是鄉(xiāng)村振興的根本,更是脫貧攻堅決勝的關(guān)鍵資源。山東省敢為人先的人才政策“套餐”厚植人才沃土,以人為本,以“特”制勝,成功地演繹了依托人才政策助力脫貧攻堅的獨(dú)特典范。精準(zhǔn)、高效是鄉(xiāng)村專業(yè)人才培養(yǎng)的客觀需求,因而分層分類培養(yǎng)是大勢所趨和智慧選擇。充分運(yùn)用田間課堂、農(nóng)民夜校、網(wǎng)上教學(xué)等形式,廣泛開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的輪訓(xùn)、農(nóng)民工職業(yè)技能的提升,有利于緊扣鄉(xiāng)村振興人才需求,適度下移人才培育重心,全力打造“接地氣”“帶不走”的鄉(xiāng)村人才隊伍。而扶持技工院校加強(qiáng)涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)的規(guī)劃建設(shè),改革育人模式,則更有利于提升鄉(xiāng)土人才的培育水平和培養(yǎng)規(guī)模。
鄉(xiāng)村人才隊伍的建設(shè),既需自我“造血”,也需精準(zhǔn)“輸血”。允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位適當(dāng)降低招聘門檻,提升福利待遇;擴(kuò)大相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)本地考生的招聘比例;建立人才特聘、崗位特設(shè)等基層引才制度;直接聘用研究生以上學(xué)歷的急需緊缺人才到中級或者副高級崗位;試點(diǎn)招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”;組建基層管理后備人才庫等一系列基層招聘制度的創(chuàng)新,都是精準(zhǔn)引才的獨(dú)特妙招。
相比城市的優(yōu)厚環(huán)境和條件,如何“留人”是全國鄉(xiāng)村面臨的普遍難題。山東省獨(dú)特的“1+3+N”鄉(xiāng)村人才政策體系,既聚焦鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評價、激勵、保障和服務(wù),出臺了20條含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施;又探索建立了包括“職業(yè)農(nóng)民職稱制度”“‘定向評價、定向使用’的基層職稱制度”“基層人才職稱‘直評直聘’綠色通道制度”等在內(nèi)的三項(xiàng)基層職稱制度,發(fā)揮職稱“指揮棒”作用,引導(dǎo)人才向基層流動;還設(shè)立了面向鄉(xiāng)村人才傾斜的人才政策措施,為鄉(xiāng)村人才提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新環(huán)境和發(fā)展平臺,努力讓人才切身體會到受尊重、想做事、有事做、能做事。
脫貧攻堅離不開人才,而鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。沒有充足的資金投入和先進(jìn)的辦學(xué)理念,自然培養(yǎng)不出鄉(xiāng)村急需的專業(yè)人才;而沒有相應(yīng)的激勵政策,顯然很難吸引人才樂于扎根基層;如果沒有通暢的人才成長路徑設(shè)計,沒有良好的創(chuàng)業(yè)平臺架構(gòu)和資源環(huán)境營造,則更必然無法將人才長久地留在鄉(xiāng)村,成為脫貧攻堅的“長住戶”,而不是臨時憩息的“金鳳凰”。山東省解放思想、審時度勢、面對現(xiàn)實(shí),不拘一格地出臺人才政策“組合拳”,讓鄉(xiāng)村專業(yè)人才能夠育得出、引得進(jìn)、留得住,有尊嚴(yán)、有平臺、有事干,進(jìn)而心向基層、服務(wù)基層、扎根基層,巧妙地破解了長期困擾基層農(nóng)村的脫貧攻堅難題,值得廣泛借鑒。
(作者系浙江永嘉學(xué)院副院長、教授)
責(zé)任編輯:董曉娟
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