習(xí)近平總書記前不久在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話中指出，“三保障”問題基本解決了，但穩(wěn)定住、鞏固好還不是一件容易的事情。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的這一重要指示精神，繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念、總結(jié)經(jīng)驗、拓寬空間，深化教育公益扶貧在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的地位和作用。

　　繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育部門負(fù)責(zé)人要率先垂范，更加信任社會組織在教育扶貧中的主動作為。自1985年反貧困作為我國的國家行動以來，無論是“八七扶貧計劃”，還是2001年和2011年的扶貧規(guī)劃綱要，我們堅持以群團(tuán)組織、社會力量、社會團(tuán)體、行業(yè)組織、基金會等靈活形式，推進(jìn)社會組織常態(tài)化參與教育公益扶貧工作。未來，通過深化教育部門與民政部門協(xié)同，充分發(fā)揮好獲得慈善組織認(rèn)定資格的社會組織在教育公益領(lǐng)域的積極功能，同時對于備案類社會組織和未登記社會組織，加強(qiáng)過程管理，不僅有助于防范風(fēng)險，也能更充分地了解社會組織參與教育扶貧的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

　　充分總結(jié)社會組織在教育扶貧和應(yīng)對教育熱點、難點問題時積累的鮮活經(jīng)驗，為推進(jìn)社會組織常態(tài)化參與教育治理提供借鑒。比如，盡管財政投入持續(xù)加大、專項計劃持續(xù)實施，貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)中的下不去、留不住、教不好難題還是沒有得到徹底解決，其重要致因在于鄉(xiāng)村教師整體上依然缺乏專業(yè)發(fā)展支持，整體收入偏低、存在職業(yè)倦怠等。一些社會組織通過為鄉(xiāng)村教師提供有針對性的、高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)會，支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展，“點燃”鄉(xiāng)村教師的職業(yè)熱情，促進(jìn)他們的職業(yè)身份認(rèn)同，降低了流動的頻率和幅度，較好地鞏固了鄉(xiāng)村教師隊伍，鞏固了教育脫貧攻堅的可持續(xù)性。

　　拓寬社會組織參與教育扶貧和教育治理的空間。為優(yōu)秀師生提供的助學(xué)金和各種獎勵基金覆蓋面相對較窄，且更偏向教育結(jié)果，而真正的教育需求和教育創(chuàng)新往往孕育在教育起點和教育過程，特別是激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性、為貧困地區(qū)教師提供持續(xù)的過程支持等。通過社會組織聚攏那些依然保留夢想火花的鄉(xiāng)村教師，線下游學(xué)、線上共創(chuàng)，傾聽、肯定和宣傳他們“自下而上”、扎根鄉(xiāng)土的教育創(chuàng)新，能極大緩解鄉(xiāng)村教師職業(yè)倦怠難題。初入職的鄉(xiāng)村教師，特別是青年教師包括應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，往往都是滿含熱情的，但在艱苦的工作條件、不配合的家長、缺乏足夠尊重的社會氛圍中漸漸地變成了“生活”，教師的神圣感逐漸被消融在日常，回歸于一種普遍的生計方式。而社會組織的發(fā)現(xiàn)、陪伴和基于各種能力建設(shè)活動的培訓(xùn)和培育，為他們提供了一個展示自我價值的舞臺和載體。

　　充分發(fā)揮社會組織的社會資源動員、志愿服務(wù)組織功能，優(yōu)化貧困地區(qū)的家庭教育、勞動教育、音體美教育的資源配置。越是貧困地區(qū)，教育行政屬地管理越是面臨資源依賴?yán)Ь�，家長的教育觀念、教育方法往往更加滯后于社會發(fā)展，勞動教育的投入不足，音體美的課程更是難以保障。這時候，社會組織的教育公益活動往往起到很好的“補(bǔ)充”作用，如甘肅靜寧縣一所鄉(xiāng)村學(xué)校，在藝術(shù)類的社會組織支持下，開發(fā)、完善了以“蘋果”為核心的校本課程，融美術(shù)、科技和勞動教育于一體，既啟“志”——孩子們突然發(fā)現(xiàn)父母們賴以為生的蘋果種植原來也可以走出大山、走向世界;也啟“智”，哪怕是一個簡單的套袋，也蘊(yùn)含著形象、品質(zhì)等科學(xué)種植的規(guī)律和知識�；�金類的社會組織則通過組織專家開展理論講授、頭腦風(fēng)暴，再融入實地研學(xué)，拓展了鄉(xiāng)村教師的生活世界和社會網(wǎng)絡(luò)，深化了他們對日常教學(xué)實踐的系統(tǒng)性、理論性、政策性認(rèn)識。

　　教育是關(guān)系國計和全民利益的公益事業(yè)，需要始終堅持政府為主、全社會多元參與，堅持人人盡責(zé)、人人享有，多渠道擴(kuò)大教育供給，構(gòu)建全社會共同參與建設(shè)、共同參與治理、共同分享成果的教育發(fā)展新格局。

　　(作者系北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院副教授)