日前，上海、江蘇、浙江等省市陸續(xù)發(fā)布2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)，相關(guān)意見(jiàn)規(guī)定，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、測(cè)評(píng)等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

　　同步招生是“全贏”之舉

　　民辦招生不“選優(yōu)”、不掐尖，有利于構(gòu)建良好的教育生態(tài)環(huán)境。義務(wù)教育質(zhì)量事關(guān)億萬(wàn)少年兒童健康成長(zhǎng)，事關(guān)國(guó)家發(fā)展，事關(guān)民族未來(lái)�！坝�分”，只是義務(wù)教育全部選項(xiàng)中一個(gè)部分，并非全部，更不能替代全部;“育人”，才是義務(wù)教育的本質(zhì)。公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)不在于生源競(jìng)爭(zhēng)，而在于辦學(xué)特色與教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。真正卓越的教育，是“有教無(wú)類、人人成才”的教育，是為每一個(gè)孩子提供適合的教育，而不是選擇所謂優(yōu)質(zhì)生源，擇生而教。

　　教育改革具有綜合性、系統(tǒng)性特征，不是局部的小修小改。長(zhǎng)期以來(lái)，民辦學(xué)校的招生辦法，事實(shí)上在很大程度上被“應(yīng)試”裹挾著，也被一眾培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所鉆營(yíng)。競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越前移，連學(xué)齡前孩子甚至襁褓里娃娃的家長(zhǎng)都不淡定，都要焦慮。在今天出臺(tái)的政策里，民辦學(xué)校不提前組織學(xué)生報(bào)名或變相報(bào)名，不舉行任何測(cè)試、測(cè)評(píng)、學(xué)科練習(xí)、面試或面談，招生錄取不與任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤。這樣的“三不”承諾，或?qū)⒊蔀闇p負(fù)的一個(gè)重要治本之策;對(duì)根治已經(jīng)異化的“成材競(jìng)爭(zhēng)”法則，也將是釜底抽薪之舉。

　　公民同招，不僅是“雙贏”，而且是“全贏”。贏在有利于留住優(yōu)質(zhì)對(duì)口生源，贏在為公辦學(xué)校提供更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，還贏在民辦學(xué)�？梢愿�一心一意在特色發(fā)展上作出探索，更贏在教育公平能真正有效落地。因?yàn)�，教育的公平是社�?huì)公平的重要組成部分，也是百姓關(guān)注的重大民生問(wèn)題。怎么招生、怎么辦學(xué)，老百姓時(shí)刻緊盯著。

　　(作者王蔚，原載《新民晚報(bào)》，有刪節(jié))

　　搖號(hào)招生重建教育生態(tài)

　　從免試就近入學(xué)、公辦民辦同招到超額民辦搖號(hào)，招生入學(xué)新政在“本原”“公平”與“綜合”三個(gè)方面，重新建立起三重“生態(tài)平衡”。不論是學(xué)子、學(xué)校還是機(jī)構(gòu)，新的教育生態(tài)系統(tǒng)，“使它們相互之間達(dá)到高度適應(yīng)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的狀態(tài)”。

　　本原，是大自然的返璞歸真，對(duì)于教育而言就是遠(yuǎn)離功利、回歸本位。曾幾何時(shí)，從超前到掐尖，教育生態(tài)系統(tǒng)被破壞，辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)檎猩��?jìng)爭(zhēng)，“教好”學(xué)生不如“招好”學(xué)生。有人甚至想象“小升初”也全面考試，事實(shí)上其結(jié)果無(wú)異于壓力不斷前置，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)限提前。新一輪招生入學(xué)改革，明確發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)：尊重學(xué)校教育規(guī)律、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)模。不選擇生源，也不拔苗助長(zhǎng)，更不過(guò)早競(jìng)爭(zhēng)，有教無(wú)類同時(shí)又因材施教，在重新劃定的同一條“起跑線”上，真正比試學(xué)校教書(shū)育人的內(nèi)涵功力。

　　共享教育公平，對(duì)于公辦校、民辦校是如此，對(duì)于學(xué)生也是如此。全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，這不僅僅停留在“有學(xué)上”，更在于“上好學(xué)”，也就是在義務(wù)教育均衡的基礎(chǔ)上追求更高水平的質(zhì)量公平。從學(xué)校類型看，公辦為主、民辦補(bǔ)充，公民辦協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好家門口每一所學(xué)校;從學(xué)生類型看，滿足老百姓多樣化教育需求，讓不同類型的學(xué)子都能上一所適合自己的學(xué)校。將孩子及其家長(zhǎng)從應(yīng)試的“死循環(huán)”中解放出來(lái)，投入真正符合良性生態(tài)意義的素質(zhì)教育“大循環(huán)”。

　　綜合，是在整個(gè)地球生態(tài)的全生命周期中，讓各個(gè)生態(tài)子系統(tǒng)達(dá)到再平衡。教育改革和發(fā)展至今，正在全面導(dǎo)向教育綜合改革試驗(yàn)的最終結(jié)果。以上海為例，多年來(lái)，上海根據(jù)國(guó)家“綜改”部署，不斷實(shí)施“教、考、評(píng)”聯(lián)動(dòng)改革。從綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)、二期課程改革到前年肇始的“公民同招”，上海教改循序漸進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)、水到渠成，取得一系列制度性成果，此次招生大改革同樣也是其中不可或缺的一環(huán)。同時(shí)，它必將引發(fā)教育全行業(yè)生態(tài)的整體變化，讓某些助長(zhǎng)焦慮、投機(jī)逐利的校外機(jī)構(gòu)再無(wú)立足之地，被自然而然地淘汰出局。

　　(作者徐瑞哲，原載上觀新聞，有刪節(jié))

　　全面搖號(hào) “搖”出教育公平

　　首先要說(shuō)的是，這項(xiàng)新政策兼顧的是基礎(chǔ)教育的公平與質(zhì)量，這是一個(gè)鮮明的導(dǎo)向。當(dāng)前我們國(guó)家正在大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，大力促進(jìn)公平，提高教育質(zhì)量，而同步招生、搖號(hào)入學(xué)的初衷，正是為了教育的均衡化，可以“搖”出最大的公平。

　　此前多年，一些民辦中小學(xué)招生，往往是通過(guò)筆試、面試、面談等形式“掐尖”，或與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合通過(guò)各種學(xué)科競(jìng)賽、考試排名等方式進(jìn)行選拔的。依賴這種“掐尖招生”所積累的生源優(yōu)勢(shì)，這些民辦學(xué)校不斷做大做強(qiáng)，又對(duì)一些公立學(xué)校構(gòu)成了“碾壓”態(tài)勢(shì)。這種非對(duì)稱的競(jìng)爭(zhēng)，既不公平也不健康，還加劇了家長(zhǎng)們的焦慮。

　　從教育公平的角度來(lái)看，搖號(hào)無(wú)疑是在更廣層面上的一種相對(duì)公平的辦法，能夠較好地起到合理調(diào)節(jié)學(xué)校資源、生源去向的作用。畢竟，搖號(hào)的最大特點(diǎn)就是隨機(jī)性，在程序公正公開(kāi)的前提下，每個(gè)孩子無(wú)論家庭背景、成績(jī)?nèi)绾危�都有機(jī)會(huì)以相同的概率被抽中，這既可以避免好學(xué)生在同一個(gè)學(xué)校扎堆的情況，又可以避免一些學(xué)區(qū)房的炒作，同時(shí)，那些以幼升小、小升初為主要業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也將失去招生的最大幌子。

　　萬(wàn)變不離其宗。其實(shí)，對(duì)于教育來(lái)說(shuō)，無(wú)論招生的形式如何變化，為孩子提供優(yōu)質(zhì)教育的宗旨不能變。民辦中小學(xué)失去了以往靠“掐尖”取得優(yōu)質(zhì)生源的優(yōu)勢(shì)，未必不是一件好事，它可以倒逼民辦學(xué)校通過(guò)扎實(shí)提高自己的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量來(lái)提升吸引力。當(dāng)然了，那些真正教學(xué)質(zhì)量過(guò)硬的民辦學(xué)校，必將更加引人注目。

　　(作者洛譚，原載《洛陽(yáng)晚報(bào)》，有刪節(jié))