青島市教育局深入貫徹省委、市委和省廳關(guān)于深化體制機(jī)制創(chuàng)新、大力推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造的部署要求，強(qiáng)化平臺(tái)思維、生態(tài)思維，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，解放思想、創(chuàng)新改革，運(yùn)用“點(diǎn)、線、面”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作方法，加快實(shí)施機(jī)關(guān)工作流程再造，以機(jī)關(guān)自我革命激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)新活力，推動(dòng)青島教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、堅(jiān)持“點(diǎn)”上突破，推進(jìn)改革重點(diǎn)項(xiàng)目

　　按照項(xiàng)目“不在多，在精、在管用”的原則，組織各處室梳理工作推進(jìn)的“中梗阻”，真刀實(shí)槍展開“效能革命”。要求各處室研究運(yùn)用信息技術(shù)、“串改并”等改革手段提升工作效能，以改革創(chuàng)新推動(dòng)體系重構(gòu)和機(jī)制再造，爭取每個(gè)處室有1-2個(gè)改革項(xiàng)目在流程再造中實(shí)現(xiàn)突破。目前全局已研究推進(jìn)流程再造改革重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，覆蓋行政審批、招生考試等業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)領(lǐng)域。對于教育招生考試服務(wù)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”手段再造招生考試流程，已推出高考口語考試網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)、中考成績微信訂閱推送系統(tǒng)、自學(xué)考試畢業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上出具中考成績證明、高考體檢信息化云平臺(tái)、高考志愿填報(bào)“AI+5G”咨詢平臺(tái)以及碩士研究生、普通高考、成人高考報(bào)名網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng)等9個(gè)改革項(xiàng)目，改革紅利惠及全市中考、高考、成人高考、自學(xué)考試、研究生考試等各類考生超過百萬人，得到考生、家長和社會(huì)各界贊譽(yù)，改革經(jīng)驗(yàn)獲得國家和省教育招生考試主管部門肯定，并通過培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等平臺(tái)推廣青島經(jīng)驗(yàn)。

　　二、堅(jiān)持“線”上創(chuàng)新，建立完善專項(xiàng)機(jī)制

　　加強(qiáng)流程再造工作機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合自身工作實(shí)際，推動(dòng)一系列專項(xiàng)機(jī)制的建立，再造決策、執(zhí)行、督查、考核全鏈條業(yè)務(wù)流程，打破單位之間、處室之間的壁壘障礙，打破條塊分割的模式框框，進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、提高效能、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)行政資源要素開放協(xié)同、有機(jī)融合。目前已基本完成頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、教育咨詢公眾委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、決策建議激勵(lì)機(jī)制、協(xié)同監(jiān)督推進(jìn)落實(shí)機(jī)制和精準(zhǔn)考核激勵(lì)體系、處室負(fù)責(zé)人評價(jià)激勵(lì)體系“四機(jī)制、兩體系”的建立和完善，重大事項(xiàng)決策和落實(shí)機(jī)制更加健全，機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā)，組織力、執(zhí)行力建設(shè)有效強(qiáng)化。

　　三、堅(jiān)持“面”上覆蓋，全面規(guī)范業(yè)務(wù)流程

　　以“統(tǒng)一有序、規(guī)范高效”為目標(biāo)，全面梳理規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。按照“一人一崗一清單、一事一圖一制度”的要求，對處室所有人員和崗位，逐個(gè)梳理職責(zé)任務(wù)，厘清權(quán)力和責(zé)任邊界，明確補(bǔ)位人和審核人;對處室職能范圍內(nèi)的行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和其他職責(zé)事項(xiàng)，逐項(xiàng)梳理業(yè)務(wù)工作流程，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，健全工作制度，形成工作流程圖。通過梳理再造，對現(xiàn)行規(guī)范有效的流程機(jī)制，通過工作制度和流程圖進(jìn)行固化;對不科學(xué)、不規(guī)范的流程機(jī)制，對照開放型、服務(wù)型、效率型標(biāo)準(zhǔn)，大膽開刀、創(chuàng)新再造，壓減一切冗余環(huán)節(jié)。經(jīng)過全面梳理，每個(gè)處室都形成了一張崗位清單、一張職能清單以及逐條對應(yīng)的一套業(yè)務(wù)工作制度、一套工作流程圖。全局26個(gè)處室共梳理制作工作流程圖200余個(gè)，業(yè)務(wù)牽頭處室完成兩輪集中審查、反饋修改并匯編成冊，為提升機(jī)關(guān)工作規(guī)范化水平建立了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

　　下一步，青島市教育局將對“一人一崗一清單、一事一圖一制度”流程再造成果及專項(xiàng)工作機(jī)制、改革重點(diǎn)項(xiàng)目方案等進(jìn)行跟蹤評估、動(dòng)態(tài)優(yōu)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升流程再造實(shí)效，切實(shí)將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，引領(lǐng)高素質(zhì)教育干部隊(duì)伍建設(shè)。