推進育人方式改革，全面提升教育質(zhì)量，是新時代普通高中教育的新任務、新使命。日前，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，對高中育人方式改革進行了系統(tǒng)謀劃，對統(tǒng)籌推進高中課程改革和考試招生制度改革提出了具體要求。

　　一是要深化課程改革，優(yōu)化課程實施。為落實立德樹人根本任務，解決課改面臨的問題與挑戰(zhàn)，同時為了更好地與高考綜合改革相銜接，教育部組織專家對高中課程方案和課程標準進行了修訂。修訂后的普通高中課程方案和課程標準已經(jīng)發(fā)布，但優(yōu)化課程實施仍需進一步加大力度。《指導意見》強調(diào)，各省份要結(jié)合高考綜合改革，制定普通高中新課程實施方案，2022年前全面實施新課程，使用新教材。

　　完善學校課程管理，是深化課程改革、優(yōu)化課程實施的必然要求�！吨笇б庖姟诽岢�，各地各校要依照國家課程方案，合理安排三年各學科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程。同時，要加強學校特色課程建設，嚴格學分認定管理，加強課程實施監(jiān)管。

　　二是要創(chuàng)新教學組織管理，加強學生發(fā)展指導。在深化課程改革和高考綜合改革的背景下，對創(chuàng)新教學組織管理提出了新要求。一方面，要有序推進選課走班。從8省市最新公布的高考改革方案看，全部選擇了“3+1+2”模式。相對于“3+3”模式，選考組合明顯減少，為選課走班的有序推進創(chuàng)造了條件。在推進選課走班過程中，除了要加強資源配備，還要加大對班級編排、學生管理、教師調(diào)配等方面的統(tǒng)籌力度。另一方面，要深化課堂教學改革，優(yōu)化教學管理。《指導意見》提出，市、縣級教育行政部門要加強對學校日常教學的監(jiān)管。學校要統(tǒng)籌制定并嚴格執(zhí)行教學計劃，嚴禁超課標教學、搶趕教學進度和提前結(jié)束課程。這一要求具有很強的針對性，有利于防范學業(yè)水平考試對學校教育教學造成沖擊。

　　高中階段是學生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是學生選擇未來人生發(fā)展方向的關(guān)鍵時期，因此加強學生發(fā)展指導具有特殊意義。讓高中學生學會生涯規(guī)劃、自主選擇，也是高考綜合改革提出的新要求�！吨笇б庖姟窂娬{(diào)，各地各校要加強對學生理想、心理、學習、生活、生涯規(guī)劃等方面的指導，省級教育行政部門要制定學生發(fā)展指導意見，指導學校建立學生發(fā)展指導制度，加強指導教師培訓。

　　三是要深化考試和招生制度改革。規(guī)范學業(yè)水平考試，是深化考試和招生制度改革的一項基礎性工作。學業(yè)水平考試主要檢驗學生的學習程度，是學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)�？荚嚪秶�覆蓋國家規(guī)定的所有學習科目，引導學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科。從高考綜合改革特點看，學業(yè)水平選擇性考試成績納入高考總成績，成為高考統(tǒng)一錄取的依據(jù)之一，因此加強規(guī)范工作至關(guān)重要�！吨笇б庖姟诽岢�，除綜合實踐活動課程納入綜合素質(zhì)評價外，國家課程方案規(guī)定的其他科目均實施合格性考試，考試內(nèi)容為必修內(nèi)容。高校招生錄取所需的學業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容。這一規(guī)范要求與高中課程改革中的各類課程功能定位相一致，體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進的改革思路。

　　從深化考試命題改革看，學業(yè)水平選擇性考試與高等學校招生全國統(tǒng)一考試命題要以普通高中課程標準和高校人才選拔要求為依據(jù)，優(yōu)化考試內(nèi)容，創(chuàng)新試題形式，科學設置試題難度�！吨笇б庖姟诽貏e強調(diào)，要加強命題能力建設，優(yōu)化命題人員結(jié)構(gòu)，加快題庫建設，建立命題評估制度，提高命題質(zhì)量。

　　從穩(wěn)步推進高校招生改革看，探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制，是高考綜合改革的一項重要內(nèi)容，但在具體實施中仍然面臨很多難題�！吨笇б庖姟诽岢�，充分考慮城鄉(xiāng)差異和不同群體學生特點，研究制定高中學生綜合素質(zhì)評價使用辦法，提前向社會公布。同時，要積極借鑒浙江“三位一體”錄取、上海綜合評價錄取等方式，加快推進高校招生錄取方式改革�！吨笇б庖姟诽岢�，選擇部分高水平大學開展綜合評價招生改革試點，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，這是深化高考綜合改革的重要方向，值得關(guān)注。

　　(作者系教育部教育發(fā)展研究中心副主任、研究員)