黨的十九大報告提出，要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。目前，我國高等教育毛入學(xué)率已接近50%，即將邁入高等教育普及化階段。這意味著中國高等教育的體量占世界的20%，是美國的兩倍，比美、俄、英、法4國的總和還要多。

　　多樣化是高等教育普及化階段的最基本特征，是關(guān)系到我國2600多所普通高等學(xué)校怎么辦的重大問題。我們要特別清醒，進(jìn)入普及化階段，不能用一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個維度辦所有高校;不能身子進(jìn)入普及化、思想還停留在精英化階段，要從同質(zhì)化轉(zhuǎn)向多樣化。要適應(yīng)學(xué)生多樣化的特征，探索高等教育辦學(xué)主體、辦學(xué)類型、辦學(xué)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)模式的多樣化，讓高等教育異彩紛呈，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)未來的多樣化人才。要鼓勵各類高校在各自定位上辦出質(zhì)量和水平，既要發(fā)展高水平研究型大學(xué)，也要發(fā)展高水平、有特色的應(yīng)用型大學(xué)。既要建好公辦院校，也要關(guān)注民辦院校，不同類型的高校都要追求卓越、辦出特色，為提升國家競爭力和區(qū)域發(fā)展力提供全面支撐。

　　改革開放40多年，發(fā)展教育、科教興國的國家戰(zhàn)略已深入人心，教育對于國家現(xiàn)代化發(fā)展的重要性已被社會所認(rèn)知。我國現(xiàn)代化建設(shè)所需的主要人才和智力支持，總體上可以依托國內(nèi)高校培養(yǎng)，高等教育國際影響力日益提升，百姓上大學(xué)的愿望已經(jīng)轉(zhuǎn)化為上好大學(xué)的期待，高等教育在社會上的地位發(fā)生了變化，越來越受到關(guān)注、熱議和重視。但在發(fā)展中也產(chǎn)生了新的矛盾、挑戰(zhàn)和問題，高等教育需求已經(jīng)從百姓想上大學(xué)的愿望轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)資源不充分、不平衡問題。我國高等教育體量大、需求多樣，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，但目前存在辦學(xué)趨同化現(xiàn)象。我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源多集中在原來“985”“211”等名校，難以滿足社會對優(yōu)質(zhì)資源的需求，多樣化是解決這一問題的重要途徑。例如，在法國和德國有一類培養(yǎng)工程師的學(xué)校，在國際排名上并不耀眼，但對卓越工程師的培養(yǎng)特別嚴(yán)格，畢業(yè)生深受社會歡迎。未來中國的發(fā)展需要一大批這樣有特色的好學(xué)校，緩解優(yōu)質(zhì)高等教育不足也需要多樣化的優(yōu)質(zhì)資源支撐。

　　多樣性是物種繁榮的標(biāo)志，沒有多樣性就沒有繁榮，就沒有特色，沒有特色就不能說是高質(zhì)量。形成多樣化的前提是鼓勵大學(xué)依法自主辦學(xué)、自主定位、自主管理。政府、教育、社會和輿論要形成共識，匯聚合力，更加聚焦中心、關(guān)注多樣、適應(yīng)普及、鼓勵特色，構(gòu)建多樣化的高等教育體系和配套的評價體系。

　　評價是指揮棒，當(dāng)其與資源配置結(jié)合時就具有很強的導(dǎo)向作用�？上驳氖�，新的評價體系正在建立和完善之中，情況已經(jīng)有了很大改觀。但現(xiàn)有各類評價對高校在服務(wù)國家戰(zhàn)略及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的激勵和導(dǎo)向作用方面還需要加強，受某些商業(yè)排名的強烈導(dǎo)向影響，學(xué)界、社會乃至輿論都給高校服務(wù)戰(zhàn)略、突出特色、追求卓越的教育改革造成壓力和困惑。

　　對此，建議盡快建立和完善符合高等教育發(fā)展規(guī)律、具有中國特色的多樣化多維度評價體系改革試點，通過自評與他評結(jié)合、國內(nèi)評價與國外評價結(jié)合、學(xué)術(shù)專家與行業(yè)專家結(jié)合、考量知識貢獻(xiàn)與技術(shù)貢獻(xiàn)結(jié)合、狀態(tài)數(shù)據(jù)與貢獻(xiàn)業(yè)績結(jié)合、考察學(xué)科水平與高校整體實力結(jié)合，重點評價高校的地位、水平和影響力，對科學(xué)發(fā)展或國家戰(zhàn)略需求的貢獻(xiàn)力以及對區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)力和支撐力。通過評價試點改革，引導(dǎo)高校在服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐區(qū)域發(fā)展中追求卓越，爭創(chuàng)一流，并為全國多樣化分類評價改革提供借鑒。

　　(作者系全國政協(xié)委員、東北大學(xué)校長，原載《人民政協(xié)報》，有刪節(jié))