近日，重慶市渝中區(qū)人民法院開庭審理的“黑外教”案件再次暴露出當(dāng)前外教市場(chǎng)亂象。一中介機(jī)構(gòu)為不符合在華就業(yè)資質(zhì)的外籍人員偽造證明材料，騙取工作許可，派遣到中小學(xué)、幼兒園任教。褪去“外衣”的“金牌外教”有些僅擁有初高中學(xué)歷，有的是無任何工作經(jīng)驗(yàn)的來華留學(xué)生，有的還留有案底。

　　我國(guó)對(duì)外教的任職條件有明確規(guī)定，根據(jù)《外國(guó)人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》，來華申請(qǐng)外國(guó)語言教學(xué)類工作簽證的外國(guó)人，需滿足具有學(xué)士及以上學(xué)位、兩年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷、從事母語教學(xué)、無犯罪記錄等條件。其中，對(duì)于取得教育類、語言類或師范類學(xué)士及以上學(xué)位的，或取得所在國(guó)教師資格證書或國(guó)際語言教學(xué)證書的，可免除工作經(jīng)歷要求。

　　雖然已明確要求外教要持證上崗，但現(xiàn)實(shí)情況是，培訓(xùn)市場(chǎng)對(duì)外教的推崇，加之國(guó)際學(xué)校數(shù)量增加等因素影響，外籍教師的需求量隨之不斷上升，而擁有合法資格的外教稀缺，在供不應(yīng)求的大背景下，外教市場(chǎng)出現(xiàn)魚龍混雜的問題。

　　僅有初中學(xué)歷，有案底，培訓(xùn)一小時(shí)就上崗……是誰在放任這些明顯不符合要求的外教?一方面，來自市場(chǎng)的誘惑使一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)外教的資質(zhì)往往采取睜一只眼閉一只眼的放任態(tài)度。一所雙語幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)可以比普通幼兒園高出幾千元，家長(zhǎng)還愿意埋單。只要金發(fā)碧眼就能通過一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招聘環(huán)節(jié)，“面試相當(dāng)隨意，幾句簡(jiǎn)單問答就結(jié)束了”。而一些國(guó)際學(xué)校迫于資金壓力，也可能放低對(duì)外教的招聘標(biāo)準(zhǔn)。在利益面前，甚至催生了專門為外國(guó)人代辦甚至偽造證明材料的中介機(jī)構(gòu)。

　　另一方面，家長(zhǎng)對(duì)雙語教學(xué)盲目推崇，但在外教的資質(zhì)上卻不求甚解。一些家長(zhǎng)在問過外教的國(guó)籍之后便沒有了疑惑，一些家長(zhǎng)明知道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外教資質(zhì)有問題，但在上過體驗(yàn)課后，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所謂的“教學(xué)效果”妥協(xié)。

　　市場(chǎng)亂象、缺少監(jiān)管、盲目推崇給“黑外教”帶來了可乘之機(jī)，損失的卻是基本的教學(xué)質(zhì)量和校園安全。在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“黑外教”缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、不懂教學(xué)方法，教學(xué)質(zhì)量主要靠市場(chǎng)反饋和家長(zhǎng)用腳投票來反映，缺乏科學(xué)有效的評(píng)估和監(jiān)管。

　　針對(duì)外教招聘幾乎“零門檻”的現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)有法律規(guī)定的程序聘請(qǐng)外教，加強(qiáng)中小學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等外教聘用機(jī)構(gòu)外教資質(zhì)的審查，嚴(yán)格持證上崗，嚴(yán)厲查處不按規(guī)定招聘外教的機(jī)構(gòu)。對(duì)于暴露出的執(zhí)法不嚴(yán)問題，首先應(yīng)厘清教育部門、工商部門的監(jiān)管權(quán)責(zé)，堵住長(zhǎng)期存在的監(jiān)管缺位問題。在此基礎(chǔ)上，加大教育、工商、出入境管理等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)外籍教師的日常管理。

　　(作者系本報(bào)記者)